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美器具标签法规生效 家电企业遭遇新壁垒
http://www.abi.com.cn 2008-3-24 杭州日报
  

  记者从有关方面了解到,美国联邦贸易委员会(FTC)修订的《器具标签法规》(ALR)的最终规定获得通过,并已于2008年2月29日生效。据悉,该法规要求在冰箱、冷冻机、洗碗机、洗衣机、热水器、空调器等家电产品上执行黄色标签制度,制造商必须使用“Energy Guide”(能源指南)的黄色标签,以帮助消费者比较各种型号产品的运行成本,同时确认那些可减少能源使用的高能效型号。


    
  


  “ALR要求输美家电加贴能效标签,其目的是让消费者了解家电的年运行成本和能耗信息。不过,这同时也为国内的输美家电企业,特别是中小家电企业设置新的能耗壁垒。”一位家电业内人士表示。


出现新的贸易壁垒


  据悉,《器具标签法规》是美国在1980年5月19日起全面施行的强制性耗能器具的能源标示制度。经过20多年的执行,ALR适用范围逐渐扩大。根据最终规定,预计年运行成本将是其能效标签要披露的首要信息,而能耗信息(例如每年用电量)将作为大多数加贴标签产品的次要信息披露。最终规定对标签贴放位置也进行了相关修改。法规要求制造商必须使用抬头为“Energy Guide”的黄色标签,必须按照规定的格式和类型提供标签信息。此外,预计某些产品的年运转成本都须通过文件和互联网目录进行披露。


  记者了解到,随着全球能源消耗问题的日益突出,以及世界各国的绿色消费和环保意识的不断增强,许多国家相继出台有关能源的法规和标准,通过实施能效标签制度以限制高能耗产品的使用,并在国际贸易中将能效标签作为一种新型的贸易壁垒来使用。不仅仅是美国,我国另一大出口市场欧盟也对在欧销售的机电产品作出了严格的节能要求。


  从去年8月11日起,欧盟各成员国陆续把《关于制定用能产品环保设计要求框架的指令》(简称EUP指令)转换成法律、法规,对产品的开发设计能力提出了极高的要求,设计人员要将整个产品生命周期耗能的大小、对环境的污染程度、自然资源的影响考虑进去,而不是简单地考虑安全、性能、外观等因素。


  目前,欧盟已经开出受EUP指令约束的19类机电产品名单,其中12类产品将在年内出台实施措施。


  对此,业内人士分析,近一年,我国出口企业遭遇的反倾销、反补贴和保障措施案件有所减少,但企业面对的技术贸易壁垒却日益增多,且已从劳动密集型产品向高新技术产品延伸,这便对国内企业技术水平和科技创新提出了更高的要求。


出口企业面临压力


  一直以来,我们都以自己国家巨大的贸易顺差而自豪,但是近年来出口业务并非风平浪静。“生不逢时。”想到人民币升值、出品退税减少、原材料价格上涨、劳动力成本上升及产品标准的提高,杭州本地一位出口商向记者感慨。


  3月20日,人民币兑美元收盘继续走高,再破7.06关口,接近7.05。中国外汇交易中心数据显示,美元兑人民币在询价交易系统收于7.0515,较19日大幅下跌116个基点;美元兑人民币在竞价交易系统收于7.0521,较19日大幅下跌116个基点。今年以来,人民币升值速度明显加快,1—2月人民币兑美元累计升值2.72%,3月初以来汇价始终持稳7.10上方持续整理,上周四首次突破7.10关口后扩大升势,本周连续突破7.09、7.08、7.07、7.06关口,截至3月20日今年已累计升值3.4%。


  与此同时,国内企业还面临着巨大的原材料价格上涨和劳动力成本上升压力。“拿钢铁来说,去年钢铁已经大涨。而今年以来,伴随铁矿石涨价,钢铁更是涨势不减,近两三个月,每吨都涨了几百元不等。”上述出口商诉苦道,另一方面,现在很多员工还要求加工资。


  业内人士表示,虽然目前我国主要家电出口增势良好,但随着新耗能壁垒的实施、原材料价格的持续上涨和人民币持续升值,可以预见和其他一些出口企业一样,家电产品出口将面临一些考验。

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